Sancionada com vetos, a nova legislação torna definitivos programas de crédito para microempresas e incentiva o empreendedorismo entre pessoas em situação de vulnerabilidade.
Presidente sanciona lei que facilita acesso a crédito para pequenos negócios
Foto: Pedro França/Agência Senado

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O pre­si­den­te Luiz Inácio Lula da Silva san­ci­o­nou, na quin­ta-fei­ra (10), a Lei 14.995 de 2024, que esta­be­le­ce pro­gra­mas per­ma­nen­tes para faci­li­tar o aces­so ao cré­di­to para peque­nos negó­ci­os e pes­so­as de bai­xa ren­da inte­res­sa­das em empre­en­der. A nova legis­la­ção entrou em vigor nes­ta sex­ta-fei­ra (11), após ser publi­ca­da no Diário Oficial da União (DOU).

A lei dá con­ti­nui­da­de a qua­tro pro­gra­mas cri­a­dos pela Medida Provisória (MP) 1.213/2024, que havi­am per­di­do vali­da­de em agos­to. São eles: “Acredita no Primeiro Passo”, vol­ta­do para ins­cri­tos no Cadastro Único para Programas Sociais (CadÚnico); “Procred 360” e “Desenrola Pequenos Negócios”, dire­ci­o­na­dos a micro­em­pre­en­de­do­res indi­vi­du­ais (MEIs) e micro­em­pre­sas; e “Eco Invest Brasil”, para empre­sas que bus­cam recur­sos para pro­je­tos sus­ten­tá­veis.

De acor­do com a nova nor­ma, pes­so­as com defi­ci­ên­cia (PCDs) foram incluí­das como públi­co pri­o­ri­tá­rio do pro­gra­ma “Acredita no Primeiro Passo”, que já con­tem­pla mulhe­res e indí­ge­nas, entre outros.

Veto em regras de esta­tal
O pre­si­den­te vetou um tre­cho da lei que pro­pu­nha regras de trans­pa­rên­cia e boa ges­tão para a Empresa Gestora de Ativos (Emgea), argu­men­tan­do que mudan­ças na estru­tu­ra do gover­no são prer­ro­ga­ti­vas exclu­si­vas do Poder Executivo. As regras veta­das incluíam a cri­a­ção de comi­tês de audi­to­ria e de geren­ci­a­men­to de ris­cos na esta­tal.

No entan­to, Lula apro­vou a medi­da que per­mi­te à Emgea ope­rar no mer­ca­do secun­dá­rio de cré­di­to imo­bi­liá­rio, com­pran­do cré­di­tos de ban­cos que ofe­re­cem finan­ci­a­men­tos de lon­go pra­zo. Isso pode­rá libe­rar espa­ço para novas ope­ra­ções de cré­di­to imo­bi­liá­rio, com taxas aces­sí­veis para a clas­se média.

Alterações no cré­di­to rural
Outro veto foi apli­ca­do à pro­pos­ta de pror­ro­ga­ção do pra­zo para que empre­en­di­men­tos rurais rene­go­ci­em dívi­das com des­con­to jun­to a ban­cos fede­rais. Segundo o gover­no, a alte­ra­ção não tra­zia uma esti­ma­ti­va cla­ra de impac­to finan­cei­ro, como exi­gi­do pela legis­la­ção.

Ainda assim, o pre­si­den­te man­te­ve a exten­são de bene­fí­ci­os para dívi­das con­traí­das com o Banco do Nordeste e o Banco da Amazônia, no âmbi­to das supe­rin­ten­dên­ci­as de desen­vol­vi­men­to do Nordeste (Sudene) e da Amazônia (Sudam). Com isso, o pra­zo para aces­so a des­con­tos nes­sas dívi­das foi esten­di­do até o final de 2025.

Programas per­ma­nen­tes de cré­di­to
O pro­gra­ma “Acredita no Primeiro Passo” foca na qua­li­fi­ca­ção e inser­ção de pes­so­as em situ­a­ção de vul­ne­ra­bi­li­da­de no mer­ca­do de tra­ba­lho, seja por meio do empre­go ou do empre­en­de­do­ris­mo. O Ministério do Desenvolvimento e Assistência Social, Família e Combate à Fome (MDS) será res­pon­sá­vel pela estru­tu­ra­ção do pro­gra­ma, que con­ta­rá com supor­te de agen­tes espe­ci­a­li­za­dos e aces­so a cré­di­to garan­ti­do pelo Fundo Garantidor de Operações (FGO).

Outro des­ta­que é o “Procred 360”, des­ti­na­do a MEIs e micro­em­pre­sas, que pode­rá garan­tir até 100% de ope­ra­ções de cré­di­to, com um limi­te de 60% do total da car­tei­ra de um ban­co. Já o “Desenrola Pequenos Negócios” incen­ti­va­rá ins­ti­tui­ções finan­cei­ras a nego­ci­ar dívi­das de empre­sas com fatu­ra­men­to de até R$ 4,8 milhões anu­ais, per­mi­tin­do que dívi­das não pagas sejam con­ta­bi­li­za­das como cré­di­to pre­su­mi­do.

Sustentabilidade e cré­di­to para taxis­tas
O “Eco Invest Brasil” visa atrair inves­ti­men­tos para pro­je­tos de sus­ten­ta­bi­li­da­de e tran­si­ção eco­ló­gi­ca, uti­li­zan­do recur­sos do Fundo Nacional sobre Mudança do Clima (FNMC).

Para os taxis­tas, a nova lei cri­ou uma linha de cré­di­to exclu­si­va para a com­pra de veí­cu­los naci­o­nais, incluin­do a pos­si­bi­li­da­de de finan­ci­ar itens de car­re­ga­men­to para car­ros elé­tri­cos. As regras do cré­di­to serão ela­bo­ra­das pelo Conselho Monetário Nacional (CMN).

Fonte: Agência Senado

SOBRE O AUTOR

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Odirley Deotty

Odirley Deotti é jornalista, escritor, designer gráfico e chefe de redação do Guia MS Notícias.

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